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2026年2月1日，国务院第825号令《行政执法监督条例》 正式全国施行 。很多人觉得“国务院令”离自己远，其实它管着公安、交警、城管、市场监管、交通、环保、住建、应急、卫健等所有执法部门，覆盖你日常出行、开店经营、办事维权的每一个场景——它不是约束老百姓的，而是给执法权套上“紧箍咒”，给普通人撑腰的“维权工具”。
- 通过与签署：2025年12月5日国务院第74次常务会议审议通过，2025年12月17日由总理李强正式签发
- 法律上的约束力：国家级行政法规，高于地方“土政策”、部门内部通知、临时管控要求，与之冲突的条款自动失效
- 覆盖范围：所有行政执法机关、正式在编+辅助/协管人员、检查/处罚/查封/扣押/收费等全环节
- 核心目的：加强和规范行政执法监督，促进严格规范公正文明执法，提升依法行政水平，为群众与商户提供权益保障
二、全面叫停！9类违规执法行为划红线条执法红线，违规执法自始无效，老百姓可以理直气壮拒绝：
辅警、协管员、临时人员不能单独执法、开单、罚款、扣物，必须有正式队员带队并出示执法证。比如协管员单独给你开交通罚单，这份罚单没有法律效力，你可以拒绝执行。
执法必须有明确法律条文、出具正式书面文书，口头罚款、手写白条、没依据就查/罚，全是违规。比如城管没出示证件、没开处罚决定书就没收你的物品，你可以当场拒绝并要求补全手续。
严禁“以罚代管”“罚没收入与考核挂钩”，罚款必须与违背法律规定的行为的事实、性质、情节相当，不能乱罚、重罚。比如市场监督管理部门不能为完成罚款任务，就对合规商户随意处罚。
同一对象的同一事项，不能重复上门、频繁检查、多头执法，也不能越权异地执法。比如你经营的小店已经通过了消防检查，其他部门不能再以相同理由重复检查。
只能查封/扣押涉案物品，不能扣与案件无关的东西（比如个人手机、证件、衣物）；扣押必须出具清单、明确数量与返还时间，超期要返还并赔偿相应的损失。比如交警扣车时，必须给你开扣押清单，不能扣你车上的私人物品。
夜间22点至次日6点、法定节假日/休息日原则上不能强制执行（仅公共安全、突发事件、重大灾害、紧急抢险四种情形例外）；严禁用断水、断电、断气、断网、封堵出入口等方式逼缴罚款、腾退场地。比如拆迁时，不能以断水断电逼你搬迁。
严禁辱骂、推搡、殴打执法对象，故意损毁财物、以暴力/威胁方式执法；造成损失的，要依法赔偿，有关人员严肃追责。比如城管执法时不能摔砸你的商品。
不能“设套诱骗”违法、看人下菜碟（熟人宽松、陌生人严苛）、同案不同罚，必须一视同仁、同案同罚。比如交警不能故意设卡“诱捕”违规车辆。
该受理不受理、该立案不立案、压案不查、久拖不办，法定职责必须为，有案必立、有诉必理。比如你投诉乱收费问题，部门不能拖延不处理。
用手机全程录音录像，重点拍执法人员样貌、执法证件信息、执法车辆号牌；主动索要并保存所有书面文书（处罚决定书、查封扣押清单、检查记录等）；记录执法时间、地点、人员姓名/工号、行为内容，有条件请周边群众作证。
关键提醒：被扣押财物的，务必索要扣押清单，明确物品、数量、期限、返还时间，超期可要求返还并维权。
不与执法人员发生辱骂、肢体冲突，避免从“受害者”变成“违法者”；对无资质/无依据的执法，明确说：“请出示有效执法证件和法定依据，否则我无法配合”；对超范围扣押、无依据罚款，当场提出异议，拒绝缴纳无法律依据的费用。
举例：辅警单独执法，你可以说：“按825号令，你不能单独执法，请叫正式执法人员过来”。
拨打后说清“时间+地点+部门/人员+违反相关规定的行为+你的诉求（撤销处罚、退钱、还物、赔偿）”，全程留痕、限期答复、失职追责，一般7个工作日内会有反馈。
通过国家政务服务平台APP、当地政府官网的“执法监督”专栏，上传证据材料提交投诉。
对投诉处理结果不满意，可走行政复议、行政诉讼（825号令明确引导，不重复监督） ；也可向当地县级以上司法局行政执法监督科室提交书面投诉，要求监督处理。
❌ 错。不是不让执法，是不让乱执法、违规执法；合法规范的执法，必须配合；违规执法，可拒绝。
❌ 错。辅警能帮助维持秩序、记录、引导，但不能单独执法、开单、扣物，必须有正式队员带队。
❌ 错。825号令明确严禁打击报复举报人，违者严肃追责，投诉有制度保障。
从2026年2月1日起，行政执法有了全国统一的“硬规矩”。这不是一纸空文，而是每一位普通人、每一家商户的维权护身符——违规执法不敢乱来、百姓权益有法可依、投诉维权有渠道保障。
法治社会，权利与义务对等；规范执法，才能让大家更安心。你有没有遇到过疑似违规执法的情况？当时是如何正确地处理的？
温馨提醒：本文基于2026年2月1日施行的《行政执法监督条例》（国务院第825号令）及官方解读整理，仅作政策科普与维权参考，不构成法律建议。具体执法认定、投诉维权流程，以当地执法及监督部门官方解释为准。
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